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两会前夕 航天科工董事长高红卫受邀到全国政协聊“双创”
发布时间：
2016-03-03 15:40
来源：
2月26日，由人民政协报社和中国国资国企产业创新战略联盟共同举办的财经智库主题座谈会在全国政协礼堂举行。作为全国两会前的一次高端会议，本次座谈会以“推动国企改革与‘双创’融合，打造供给侧改革的市场主体”这样极具时代感和建设性的议题吸引了诸多领导、专家、学者和媒体人的关注。中国航天科工集团公司党组书记、董事长高红卫作为国资委系统内唯一参会的中央企业负责人，应邀在此次座谈会上分享了航天科工在推动国企改革与“双创”融合工作中的经验、做法。
会上，高红卫发表了题为《推动国企改革与“双创”融合的思考与尝试》的主题发言，详细阐述了他对世界经济危机的理解以及对我国走出世界经济危机阴影途径、方法的思考。并介绍了航天科工推动国企改革与“双创”融合的尝试及初步成效。
高红卫在发言中提出，经济增长的终极动力是消费，满足消费的根本办法是增加有效投资和产出能力，而引导有效投资增加的核心因素是产业发展，产业发展的牵引力量是科学技术创新。而当一代科学技术牵引一代产业发展的边际贡献趋于零时，通过不断复制相同或相近的技术，全球同质化的产出能力持续提升，直至出现所谓的全球性产能过剩，投资的有效性趋于零，投资的活跃度下降，消费需求也因为失去方向而萎缩，最终导致经济增长乏力甚至负增长，引发世界经济危机。
当前中国经济面临较为严重的同质化的过剩问题。中国经济要想走出世界经济危机的巨大阴影，最现实的途径是一方面去除同质化过剩产能，另一方面要尽快形成满足消费新需求的新一代产能，拉动有效投资。拉动有效投资的根本动力是新一代产业的蓬勃发展，新一代产业的蓬勃发展又依赖于新一代技术创新的有力支撑，新一代技术创新的源泉在于新一代科技革命成果普遍应用。因此，高红卫认为，中国当前正处于信息科技革命的中期和信息技术创新成果普遍应用的初期，走出世界经济危机阴影的根本途径在于大力推动人类信息科技革命成果的普遍应用，全力推进产品和服务信息化、信息产品化、社会和企业运行过程信息化领域的技术创新。
高红卫指出，企业的形态是社会经济形态这幅“油画”的底色，新的社会经济形态的变化必然是以企业形态的变化为前提、为牵引的。而就全球而言，当前企业形态大变革已经在孕育之中，因为能够承载企业形态大变革的技术正在逐步成型，简单地说“互联网+传统产业”或者是“传统产业+互联网”的技术及其运行模式已在摸索之中，因此推动国企改革与“双创”融合发展是大势所趋。
而作为一家高科技军工央企，航天科工不仅在全国率先推动了国企改革与“双创”融合的尝试，而且还取得了初步成效。高红卫在会上介绍了航天科工推动改革与“双创”融合的总目标，即“通过信息互通、资源共享、能力协同、开放合作、互利共赢，形成企业有组织、资源无边界的企业的基本形态，打造制造与服务相结合、线上与线下相结合、创新与创业相结合的新业态。”
围绕这一目标，高红卫还具体介绍了航天科工通过“三大平台”建设运行实现改革与“双创”融合的具体做法。
即通过涉密专有云平台建设，拆除了内部各研究院和企业之间的数字围墙，实现了研究、科研、试验、制造、检测、评价、售后服务全流程的信息互通，资源共享，能力协同，开放合作，互利共赢；通过航天云网平台建设，既打通了集团公司与社会资源乃至国际资源的对接通道，又开辟了社会力量乃至国际力量“双创”的广阔空间；通过线下资源支撑，辅导、孵化了社会“双创”团队实现创业梦想；通过“智慧企业运行平台”建设，促进了国有企业从传统体制机制向现代企业体制机制转型。
最后，高红卫还向与会者介绍了航天科工开展“双创”活动所取得的初步成效。
一是设立“三创新特区”。集团公司以五大战略新兴产业、四大基础技术和一个新业态为背景，重点实施11个“三创新项目”，并设立16个“三创新特区”。集团公司按照“特殊问题特殊处理”原则，以设立“三创新特区”的方式，为相关产业创新发展提供全方位政策保障。
二是发挥资本优势支持“双创”活动开展。集团公司设立了专项基金支持“双创”项目发展，建立“双创”项目与集团公司产业融合发展通道，并为“双创”项目提供专业服务。
三是建立“双创”运行长效机制。集团公司以专有云众创空间为平台，初步形成“小团队、大联合”的创新创业模式，并通过建设专有云众创空间运行机制，实现创客团队线上线下协作、跨院多地联合创新。
高红卫的发言得到了在场领导、专家和学者的一致肯定。国有重点大型企业监事会原主席熊志军表示，航天科工的“双创”经验对大型企业转型升级具有先导性示范作用。而国务院国资委研究中心主任楚序平则认为，“航天科工”通过‘三大平台’建设推动改革与‘双创’融合，符合国企改革大方向。这样可以充分发挥大型企业技术溢出作用，完成时代交付的使命。“
而立足于航天科工在推动改革与”双创“融合中所遇到的一些问题，高红卫还开诚布公的提出了自己的一点看法，”‘双创’其实是一件很有挑战性和“痛点”的事情，因此不仅需要企业改革与“双创”融合中持续发力，也需要相关政策的支持。
因此，高红卫建议，希望国家能够出台国有企业“双创”成果的分享机制，激发组织和个人的“双创”积极性；此外，针对国有企业参与股权众筹等新兴投融资的政策边界不清晰的问题，高红卫建议国家有关部委明确相关政策，鼓励企业大胆的开展“双创”实践。
最后针对“‘双创’总是在无政策依据、无成功经验、无失败教训的情况下完成，创新有时会意味着要冒较大的风险”这一现实困境，高红卫提议，“我希望国家有关部委能够研究制定针对企业创新项目的评价和问责追责的办法，在保证资本回报总体合理的情况下要容忍一部分项目失误乃至失败。”（文、摄/樊巍）